
中新网辽宁新闻1月4日电 (王涵 杨茜茜)1月4日,辽宁全省优化营商环境大会在沈阳召开。大会发布《辽宁省大力优化营商环境行动方案(2026版)》,确立了全力打造“营商环境最佳口碑省”的目标。同日,辽宁省发展和改革委员会等六部门在专题发布会上介绍相关举措。
对标一流制定纲领:参考世界银行营商环境评价标准,对标先进省份,遵循“系统集成、对标对表、问题导向、开门问效”四大原则。
全生命周期服务闭环:覆盖市场准入、经营保障、金融服务、办理破产等10大环节,推行“拿地即开工”“不动产登记一网通办”等改革。
完善惠企政策体系:推动惠企政策“免申即享”“直达快享”,升级“辽企通”政策计算器,开展“政企面对面”解读活动。
打造“五大环境”标杆:破除市场壁垒保障公平竞争,深化“高效办成一件事”改革,推行“扫码入企+综合查一次”执法,优化城市公共服务。
强化诚信辽宁建设:整治政府失信行为,推进信用修复“一件事”,实施信用代证制度,健全跨部门联合奖惩机制。
聚焦问题靶向施治:针对“弹簧门”“玻璃门”等顽疾,规范涉企检查执法,防范拖欠中小企业账款,开通涉企网络侵权处置绿色通道。
开门问效动态优化:以经营主体感受为核心开展政策评估,多渠道收集意见建议,适时调整优化举措。
严打涉企犯罪,净化市场秩序:持续高压打击“行霸”“市霸”“沙霸”等黑恶势力;严打合同诈骗、串通投标、侵犯知识产权及企业内部职务犯罪;重拳整治制假售假、直播带货乱象;专项打击涉海走私、非法捕捞等破坏海洋经济犯罪。
主动防范风险,保障生产经营:开展“查患、清患、治患”专项行动,指导企业落实安防措施;优化涉企周边交通管理;深化“净网”“护网”行动,为企业提供网络安全服务;运用大数据预警,向企业发送“法治提示函”防控风险。
优化政务服务,提升办事体验:全面推行居住证“立等可取”;对89个公安服务事项进行流程再造,实现126项“立等可取”、150项“一次不用跑”;上线“政务服务一张图”,智能导航最近办事点;为出海企业提供出入境证件办理“绿色通道”和7×24小时预约服务。
创新服务机制,畅通警企沟通:深化“7110”警企直通机制,通过专线和小程序直达快办企业诉求;建立警企座谈会等直接沟通渠道;聚焦“办证、办事、办案”,推进“智慧警局”建设与数字化转型。
规范执法行为,强化监督问责:启动为期半年的损害营商环境问题集中整治,重点清理整顿执法办案、政务服务中的15类突出问题;对任性执法、选择性执法等行为“零容忍”;健全接受人大政协监督及警企沟通机制,压实全警优化营商环境责任。
专项整治四类乱象:严厉查处采购人设置歧视性条款、代理机构乱收费、供应商虚假投标、企业围标串标等突出问题,零容忍规范市场秩序。
评审机制阳光透明:全面推广“远程异地评审”,实现全程录音录像、数字留痕;重大项目推行“暗标盲评”,隐去投标单位身份信息,杜绝人为干扰。
精准扶持中小企业:落实小微企业价格评审优惠,倡导合同预付款比例不低于40%,专门面向中小企业的采购项目免收投标保证金,缓解资金压力。
智慧监管提质增效:运用大数据预警围标串标风险,AI技术辅助专家评审,完善恶意低价投标治理机制,引导企业聚焦质量、技术与服务竞争。
准入便利化改革:全面推行登记注册全程电子化,贯通多部门数据库实现“无介质、无纸化、远程办”。升级企业迁移和“个转企”集成服务,通过“一件事一次办”系统解决“往返跑、多头找”难题,并构建智慧化服务体系,实现办事指南“一码获取”。
维护公平竞争秩序:严把政策措施公平竞争审查“源头关”,依法整治行政性垄断。通过举办“反垄断合规大讲堂”等方式,构建“宣传+指导+预警”服务体系,推动企业从“要我合规”到“我要合规”。同时着力规范网络交易及直播电商市场秩序。
守护民生消费底线:深入开展民生领域“铁拳”行动,严查侵权假冒、虚假宣传及重点民生商品价格违法行为。全面推行消费纠纷“无忧退、线上解、就近诉”快速处理机制,建设“放心消费单元”,畅通12315渠道,让群众敢消费、愿消费。
实施质量品牌战略:全力打造“辽宁优品”品牌矩阵,以品牌带动产业升级。深入开展质量基础设施“一站式”服务,为企业提供计量、标准、认证等全要素支持。全面推行服务型执法,建立“预防为主、轻微免罚、事后回访”模式,并将信用修复决定时限压缩至2个工作日,助力企业修复信誉、轻装上阵。
精准赋能经营主体:深化个体工商户分型分类精准帮扶,开展“名特优新”个体工商户培育认定,建强“个体工商户服务站”,并联动平台、金融机构给予专项支持,助力个体工商户发展壮大。
推动服务标准统一:开展“四同”整治,实现政务服务事项在全省范围内“同要素管理、无差别受理、同标准办理”,解决不同地区办理标准不一的问题。
大力提升办事效率:集中拓展“立等可取”和“一次不用跑”事项范围。首批已推出省级52项、各市平均179项“立等可取”事项,以及省级899项“一次不用跑”事项,并推动服务下沉,打造“15分钟服务圈”。
深化集成服务改革:升级省一体化政务平台,已建成“新生儿出生”等35项“一件事”集成服务,2026年计划新增不少于20项,实现“填一张表、办多件事”。
推广智慧监管与服务:在“辽事通”“辽企通”增强智能办事功能。试点并推广“扫码入企”机制,对涉企检查实行计划、亮码、反馈、评价全流程闭环管理,规范执法行为。
强化诉求响应与体验优化:拓宽12345热线受理渠道,建立确责与提级督办机制解决疑难问题。同步开展“服务好不好,您说了算”评价活动,通过群众回访和基层“找茬”倒逼服务改进。
推进数据共享减负:落实“三个免于提交”原则,凡是政府部门核发的材料、可通过共享核验的证明、能提供电子证照的,原则上均免于提交实体材料,从源头减少企业群众重复提交。
政策红利免申即享:惠企政策“无需申请、自动到账”,绘制纳税人画像实现“政策找人”精准推送。
政策透明可预期:重大税费政策征求意见超30日,设云服务提供多元化政策解读。
办税服务提质提速:高频事项全省“异地通办”,新办企业办税“零等待”,数电发票按需领用即时批。
执法规范有温度:落实“首违不罚”,电子税务局可即时办相关处罚,严控无风险违规进户。
信用赋能企业发展:社保费等纳入信用评价,银税互动扩容;轻微失信修复3个工作日办结,涉税裁定20日内完成。
诉求响应即时高效:设专属服务岗,诉求24小时响应、5个工作日办结,涉税中介“亮码执业”全覆盖。
划定“十个不得”红线:明确税收营商环境行为底线设举报专线、外网设投诉信箱接受监督。
此次发布会传递出辽宁以“硬举措”优化“软环境”的坚定决心。各部门拿出的实招、硬招,不仅精准对接了经营主体的所急所盼,更以制度创新的力度和政务服务的温度,彰显了打造营商环境最佳口碑省的底气与信心。
随着各项改革措施的落地见效,必将进一步激发市场活力、积蓄发展动能,让企业在辽宁投资放心、创业安心、发展顺心,为辽宁全面振兴新突破注入强劲动力。(完)
据吉林省纪委监委消息:辽源市人大常委会党组副书记王军涉嫌严重违纪违法,主动向组织交代问题,目前正接受吉林省纪委监委纪律审查和监察调查。
经中共河南省委批准,河南省纪委监委对许昌市委原书记史根治严重违纪违法问题进行了立案审查调查。无视中央八项规定精神,借用管理和服务对象车辆,接受可能影响公正执行公务的宴请和旅游活动安排,违规出入私人会所,违规组织用公款支付的宴请,违规安排使用公款购买高档白酒用于公务接待;
1月6日,河南洛阳、鹤壁教育局相继发布通知,确定2026年中小学寒假时间,要求各学校做好师生安全教育和健康教育,科学指导学生假期活动,严格规范办学行为,加强学校安全管理。
重庆一34岁男子相亲认识26岁女友,同居 10 天后发现女方是智障,男方起诉要求其返还24000元彩礼
1月5日,记者从中国裁判文书网获悉,重庆市涪陵区人民法院近日对一起因相亲引发的纠纷作出判决。2023 年10月,34 岁男子李某通过媒人王某牵线岁女子陈某相亲相识。
顺丰快递寄黄金,发件53.13克收到47.92克。律师:顺丰需举证证明无过错
【来源:江苏经济报】当面打包、三层防护、备注“黄金”......即便如此,从杭州寄往深圳的顺丰快递在被送达时,最里层的网状小袋子还是被发现已经打开,53.13克变成了47.92克,2颗珠子和1个吊坠不翼而飞。事发后顺丰的赔偿方案不断变化,最初只同意赔偿9倍运费。
巴山石工号子可分为三大类:开山号子、拗石号子、抬工号子。表现形式多为一人领唱、其余应和,极少数采用分组齐唱。歌词以七言、五言句式为主,多为借用其他民歌歌词,偶尔也由抬工即兴创作,且衬词丰富。
郑州、洛阳、开封、新乡等河南多地夜空惊现“神秘光点”,成串排列、快速移动,天文专家回应
1月6日晚,河南郑州、洛阳、开封、新乡等多地网友发现,夜空中出现了一串快速移动的“神秘光点”,蔚为壮观。
“就是普通家庭矛盾,床头吵架床尾和。”当河北张家口一名男子对着产后55天的妻子拳打脚踢,甚至挥舞菜刀时,谁也不会想到,这场家暴的起因竟只是妻子觉得“空气净化器吹风太冷”。
汕头12岁男童餐馆开水烫伤致死,官方通报:其父未及时送医,排除他杀,陈旧伤系其父平时管教所致
2026年1月6日晚间,广东省汕头市金平区鮀江街道办事处发布情况通报:关于网传我街道餐饮店一男孩被烫伤致死一事,现将情况通报如下:死者张某(殁年12岁,安徽怀远县人)与经营餐饮店的周某(安徽怀远县人)是姑表亲戚,周某一家长期照顾张某。